電信及互聯(lián)網(wǎng)熱點之政府信息公開的起源及現(xiàn)狀
在2001年12月,中國加入了世界貿(mào)易組織,而世界貿(mào)易組織的一項基本原則是透明度原則,透明度規(guī)則激發(fā)了老百姓獲取政府信息以及政府主動公開其信息的意識。那么政府信息公開的具體起源以及現(xiàn)狀發(fā)展是如何呢?接下來跟著公司寶小編一起來了解下政府信息公開相關內(nèi)容吧!
電信及互聯(lián)網(wǎng)熱點之政府信息公開的起源及現(xiàn)狀
政府信息,是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。政府信息公開,則是指行政機關依照法定程序、以法定形式公開與社會成員利益相關的信息,允許社會成員通過查詢、閱覽、復制、摘錄、下載等方式予以充分利用的制度。廣義上的政府信息公開主要包括兩個方面的內(nèi)容,一是政務公開,二是信息公開;狹義上的政府信息公開主要指政務公開。政務公開主要是指行政機關公開其行政事務,強調(diào)的是行政機關要公開其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結果,屬于辦事制度層面的公開。廣義上的政府信息公開的內(nèi)涵和外延要比政務公開廣得多,它不僅要求政府事務公開,而且,要求政府公開其所掌握的其他信息。
早在1766年,北歐的瑞典就制定了具有憲法效力的《新聞自由法》,該法規(guī)定了公民為出版而閱覽公文書的權利,是國外最早的政府信息公開實踐;芬蘭于1951年制定了《官方文件公布法》;法國于1978年公布了《行政文書公開法)而政府信息公開立法影響最大、體系最完善的當屬美國,美國于1966年制定了《信息自由法》,該法規(guī)定政府文件具有公共財產(chǎn)的性質(zhì),明確規(guī)定了除可以不公開的九種例外情形,如國防外交機密、國家機密信息、機構內(nèi)部人事信息、按規(guī)定不許透露的信息、商業(yè)秘密信息、個人隱私信息等外,政府文件都應該公開。后來又相繼制定了《隱私權法》《陽光下的政府法》和《電子信息自由法》對政府信息公開制度做了比較全面系統(tǒng)的規(guī)定。到目前為止,全世界共有40多個國家制定了政府信息公開方面的法律。
2001年12月,中國加入了世界貿(mào)易組織,透明度原則是世界貿(mào)易組織的一項基本原則,透明度規(guī)則激發(fā)了老百姓獲取政府信息以及政府主動公開其信息的意識。經(jīng)過長期努力和推動,2008年5月《政府信息公開條例》正式實施,標志著我國政府信息公開法制化的開始。
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