環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的免責(zé)事由以及基站電磁輻射污染案件分析
我們國家目前實施的基站輻射標準是全世界最嚴格的,國家規(guī)定的電磁輻射限值遠遠低于國際標準,基站電磁輻射并不會比其他家用電器的電磁輻射高出多少。下面和公司寶小編一起來看看環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任免責(zé)事由以及污染案件相關(guān)分析內(nèi)容,一起來了解下吧!
一、環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的免責(zé)事由
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第三章之規(guī)定,由于被侵權(quán)人自己故意造成侵權(quán)行為發(fā)生、第三人導(dǎo)致的侵權(quán)、不可抗力或緊急避險導(dǎo)致的侵權(quán)皆屬于無須承擔侵權(quán)責(zé)任的情形。這同樣適用于環(huán)境污染侵權(quán)案件。但《侵權(quán)責(zé)任法》第六十八條也規(guī)定:“因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的,被侵權(quán)人可以向污染者請求賠償,也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后,有權(quán)向第三人追償。”由于環(huán)境污染侵權(quán)案件較為特殊,因而立法者對于此類案件適用上述免責(zé)事由的情形也作出了特殊規(guī)定。
二、基站電磁輻射污染案件分析
了解環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,有助于加深對基站電磁輻射污染侵權(quán)問題的認識。一般來說,基站電磁輻射污染侵權(quán)案件也應(yīng)當適用環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,即被侵權(quán)人需要證明存在侵權(quán)行為、損害結(jié)果及侵權(quán)行為與損害結(jié)果有一定關(guān)聯(lián)性;而侵權(quán)人則需提供侵權(quán)行為與損害結(jié)果不存在因果關(guān)系的證明,且不論該污染行為是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,只要存在環(huán)境污染行為并造成了損害,就需要承擔環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任。
但在司法實踐中,由于電磁輻射污染案件的特殊性(如損害結(jié)果潛伏性強等),一般來說只要侵權(quán)人提交政府有關(guān)部門下發(fā)的審批文件證明涉案基站已依法通過環(huán)境部門的審批,并附上相應(yīng)的檢測報告證明涉案基站的輻射符合國家有關(guān)規(guī)定,法院都會采納并認定侵權(quán)人已完成其舉證責(zé)任,據(jù)此認定基站輻射在規(guī)定范圍內(nèi)不會對人體健康造成損害,不支持拆除基站的訴請。
如上所述,我們國家目前實施的基站輻射標準是全世界最嚴格的,國家規(guī)定的電磁輻射限值遠遠低于國際標準,基站電磁輻射并不會比其他家用電器的電磁輻射高出多少。同時,運營商建設(shè)基站也必須遵守國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定,取得無線電發(fā)射設(shè)備型號核準證且符合電磁輻射規(guī)定要求后才可設(shè)置基站。運營商按規(guī)定取得環(huán)境部門審批后設(shè)置的基站完全符合國家輻射標準,周邊群眾并不需要過分擔心基站電磁輻射污染問題。
為了緩解通信運營商在基站建設(shè)及運營中的困境,我們建議除了在立法中對此問題進行進一步完善外,通信運營商在基站建設(shè)過程中應(yīng)加大對基站電磁輻射相關(guān)知識的宣傳,向百姓講解基站輻射科學(xué)知識,詳細解讀政府有關(guān)文件,消除群眾對基站輻射的誤解,緩解“基鬧”矛盾。
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