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        北京市關(guān)于促進“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施

        更新時間:2021-12-24 09:46:33
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        北京市關(guān)于促進“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施,為深入貫徹習近平總書記關(guān)于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神,落實黨中央、國務院和市委、市政府有關(guān)決策部署,進一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快推動“專精特新”企業(yè)梯隊培育和高質(zhì)量發(fā)展,力爭到“十四五”末,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到500家,市級專精特新“小巨人”企業(yè)達到1000家,市級“專精特新”中小企業(yè)達到5000家,下面就和公司寶一起來看看該通知的具體內(nèi)容,對專精特新企業(yè)發(fā)展有什么優(yōu)勢。

        北京市關(guān)于促進“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施

        一、提升技術(shù)創(chuàng)新能力

        1.支持基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)積極申報顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)的研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化項目,對項目設備購置、房租、研發(fā)投入等分檔予以支持,第一年最高支持200萬元,第二至三年支持金額最高不超過500萬元(市科委、中關(guān)村管委會)。通過“揭榜掛帥”和“賽馬”方式,解決企業(yè)關(guān)鍵核心和“卡脖子”技術(shù)難題,同時鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)化落地高校、科研機構(gòu)研究成果,對符合要求的項目給予資金支持(市科委、中關(guān)村管委會,市教委)。支持企業(yè)參與國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、北京市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等國家級、市級創(chuàng)新平臺建設,優(yōu)先支持“小巨人”企業(yè)牽頭申報產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項項目(市經(jīng)濟和信息化局,市發(fā)展改革委)。

        2.加強新品首制首試首用保障。鼓勵保險公司加強產(chǎn)品創(chuàng)新,為重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的首制首購首用,提供產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套保險服務(北京銀保監(jiān)局,市經(jīng)濟和信息化局)。加大政府采購對創(chuàng)新醫(yī)療器械的支持力度(市財政局),支持企業(yè)向國家藥監(jiān)局申請臨床急需且在我國尚無同品種獲批準注冊的醫(yī)療器械注冊,對接國家藥監(jiān)局加快審批(市藥監(jiān)局)。高質(zhì)量建設研究型病房,推動市屬醫(yī)院加強創(chuàng)新藥械臨床研究(市衛(wèi)生健康委,市醫(yī)院管理中心)。結(jié)合醫(yī)保目錄內(nèi)創(chuàng)新藥械使用情況,合理增加定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)??傤~,提高醫(yī)療機構(gòu)使用創(chuàng)新藥械積極性(市醫(yī)保局)。加快制定智能裝備、新材料、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡安全和信創(chuàng)、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域新產(chǎn)品首試首用激勵政策(市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會)。

        3.推動高質(zhì)量場景建設和智算平臺算力開放。加大市、區(qū)政府固定資產(chǎn)投資對非盈利性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)、驗證底層平臺和環(huán)境基礎(chǔ)設施建設的支持,并引導向企業(yè)開放(市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市經(jīng)濟和信息化局,各區(qū),北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))。針對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品,實施一批前瞻性、驗證性、試驗性應用場景項目,形成最佳實踐案例并向社會推廣(市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會)。發(fā)布政府投資項目應用場景建設需求,面向企業(yè)征集優(yōu)秀解決方案(市科委、中關(guān)村管委會,市發(fā)展改革委等相關(guān)單位)。鼓勵我市智算平臺向企業(yè)開放并提供先進算力支持(市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,各區(qū),北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))。

        二、推動集約集聚發(fā)展

        4.支持企業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)申請智能化、數(shù)字化和綠色化技術(shù)改造項目,對符合條件的項目給予最高3000萬元的獎勵。建立北京智能化綠色化評估診斷體系,資金支持專業(yè)服務商,為企業(yè)免費開展智能、綠色診斷評估。遴選工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀服務商,建立企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源池。通過中小企業(yè)服務券等方式,推廣一批優(yōu)質(zhì)平臺、方案、產(chǎn)品和服務。定期開展企業(yè)“上云上平臺”業(yè)務培訓和供需對接活動。每年遴選不少于30家數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)。(市經(jīng)濟和信息化局)

        5.加快“專精特新”集聚發(fā)展。各區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)方向和企業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和空間布局,做好土地供應保障,打造一批“專精特新”特色園區(qū)(各區(qū),北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),市規(guī)劃自然資源委)。對不新增用地擴大產(chǎn)能的企業(yè),在符合規(guī)劃條件下可適當提高容積率(各區(qū),北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),市規(guī)劃自然資源委)。支持將老舊廠房等存量產(chǎn)業(yè)空間改造為企業(yè)研發(fā)或生產(chǎn)用房,符合條件的改造項目給予最高5000萬元固定資產(chǎn)投資補助或貼息支持(市發(fā)展改革委)。支持特色園區(qū)建設中試打樣和共享制造等產(chǎn)業(yè)支撐平臺,按實際建設投入給予最高500萬元資金補助,并根據(jù)服務績效給予最高100萬元獎勵(市經(jīng)濟和信息化局)。鼓勵各區(qū)給予服務平臺房租減免、運行補助等支持,對遷入本市的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性獎勵(各區(qū),北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))。

        6.完善重點產(chǎn)業(yè)鏈配套。圍繞龍頭企業(yè)薄弱環(huán)節(jié),組織企業(yè)開展揭榜攻關(guān)和樣機研發(fā),根據(jù)項目投入給予最高5000萬元支持(市經(jīng)濟和信息化局)。支持整機(系統(tǒng))與關(guān)鍵零部件企業(yè)開展協(xié)同開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,對符合條件的項目給予資金補助(市科委、中關(guān)村管委會)。按產(chǎn)業(yè)鏈梳理“專精特新”企業(yè),支持“小巨人”企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局開展并購重組,吸引上下游企業(yè)在京落地(市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,各區(qū),北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))。

        三、加大融資支持力度

        7.完善企業(yè)債權(quán)融資體系。推進轄內(nèi)商業(yè)銀行為企業(yè)開辟信貸綠色通道,并納入重點服務名單(市金融監(jiān)管局、人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局)。指導銀行業(yè)金融機構(gòu)推出“專精特新貸”,滿足企業(yè)不同階段的資金需求(人民銀行營業(yè)管理部,市經(jīng)濟和信息化局)。引導政府性融資擔保機構(gòu)開發(fā)“專精特新?!?,降低綜合費率,實施“見貸即?!保ㄊ薪鹑诒O(jiān)管局,北京銀保監(jiān)局,北京金控集團)。鼓勵保險機構(gòu)推出“專精特新險”,為企業(yè)提供信用保證保險產(chǎn)品(北京銀保監(jiān)局)。探索推動“專精特新”園區(qū)貸、集合債等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵擔保機構(gòu)提供增信(人民銀行營業(yè)管理部,市金融監(jiān)管局,北京銀保監(jiān)局)。鼓勵開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品,如發(fā)生不良的,給予一定比例的風險補償(市科委、中關(guān)村管委會,市財政局)。支持企業(yè)通過融資租賃方式購置研發(fā)、檢測、生產(chǎn)等設備,每年給予最高1000萬元補貼(市經(jīng)濟和信息化局)。

        8.加大股權(quán)融資支持力度。充分利用各級政府投資基金,重點支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展(市財政局,各相關(guān)單位)。支持龍頭企業(yè)圍繞供應鏈上下游開展股權(quán)投資,加強資源整合(市經(jīng)濟和信息化局)。用好北京股權(quán)交易中心“專精特新板”,為企業(yè)提供掛牌展示、托管交易、投融資、培訓輔導等服務(市金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,市經(jīng)濟和信息化局)。建立項目信息共享機制,積極向各級政府投資基金推送企業(yè)股權(quán)融資需求,開展多層次融資對接活動(市經(jīng)濟和信息化局)。支持北京股權(quán)交易中心私募股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓交易,鼓勵社會資本設立S基金,與政府投資基金開展合作,參與受讓在北京股權(quán)交易中心份額轉(zhuǎn)讓的優(yōu)質(zhì)基金份額或已投項目股權(quán)。(市金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,市國資委,市財政局,市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會)。

        四、加強上市培育服務

        9.支持企業(yè)掛牌上市。建立上市掛牌后備企業(yè)資源庫,做好企業(yè)上市梯度培育和分類指導(市金融監(jiān)管局,市經(jīng)濟和信息化局)。設立企業(yè)上市服務專員,點對點為企業(yè)提供全過程服務(市金融監(jiān)管局,市經(jīng)濟和信息化局)。支持企業(yè)在新三板掛牌并給予資金補貼(市科委、中關(guān)村管委會);支持企業(yè)在A股或境外主要證券交易所上市,市級財政按規(guī)定給予每家總額不超過300萬元的資金補貼,區(qū)級財政資金補貼不低于市級標準(市金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,市財政局,各區(qū),北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))。優(yōu)化上市辦理服務,統(tǒng)一出具市場監(jiān)管、公積金、環(huán)保、人力資源社會保障、國土規(guī)劃、衛(wèi)生健康、應急、住建、保密、文化執(zhí)法、城管執(zhí)法和軍民融合等合法合規(guī)信息查詢結(jié)果(市政務服務中心)。

        10.推動上市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。探索開展上市企業(yè)個性化融資服務,通過知識產(chǎn)權(quán)證券化、知識產(chǎn)權(quán)保險等方式助力企業(yè)發(fā)展,鼓勵保險機構(gòu)為上市企業(yè)定制個性化保險產(chǎn)品(市金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,市發(fā)展改革委,市知識產(chǎn)權(quán)局,北京銀保監(jiān)局,人民銀行營業(yè)管理部)。支持上市企業(yè)募投項目在京落地,為項目用地、環(huán)評、用工等提供高效便捷服務(市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市人力資源社會保障局等相關(guān)部門,各區(qū),北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))。完善上市企業(yè)股票質(zhì)押風險處置機制,支持銀行、證券、保險、資產(chǎn)管理等機構(gòu)參與上市企業(yè)股票質(zhì)押風險化解(北京證監(jiān)局,市金融監(jiān)管局,人民銀行營業(yè)管理部,北京銀保監(jiān)局等)。打擊編造、傳播上市企業(yè)虛假信息或者誤導性信息的行為,規(guī)范相關(guān)報道評論(市委網(wǎng)信辦,市委宣傳部,北京證監(jiān)局,市金融監(jiān)管局)。

        五、助力國際市場開拓

        11.增強企業(yè)海外市場競爭力。為企業(yè)“走出去”提供目標國稅收、融資、知識產(chǎn)權(quán)、風險應對等方面信息支持(市貿(mào)促會)。充分發(fā)揮政策性出口信用保險作用,為企業(yè)提供出口信用保險支持,運用資信數(shù)據(jù)優(yōu)勢幫助企業(yè)開拓國際市場,提高風險管理能力(市銀保監(jiān)局、中國出口信用保險公司第三營業(yè)部)。開展北京自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)外債一次性登記試點,不再逐筆登記(人民銀行營業(yè)管理部)。支持符合條件的企業(yè)在“一帶一路”沿線國家新設或并購企業(yè)、開展裝備制造和國際產(chǎn)能合作等項目,貸款貼息給予不超過3年、每年最高500萬元支持和投資性補助最高100萬元一次性支持,利用人民幣國際投貸基金等提供融資服務(市商務局,北京金控集團)。支持開展外貿(mào)業(yè)務的企業(yè)參加國際性展會、國際市場宣傳推介、線上外貿(mào)展會等活動,按照實際發(fā)生費用給予最高70%的資金支持;對進口《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的技術(shù)和產(chǎn)品年度總額不低于規(guī)定金額的企業(yè),給予貼息支持(市商務局)。

        12.加速知識產(chǎn)權(quán)全球布局。建立知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育庫,支持知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)提供全過程服務;支持企業(yè)積極申請國外發(fā)明專利,與龍頭企業(yè)、高校、科研院所和服務機構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心,按企業(yè)高價值專利年度實際投入給予一定支持;加快構(gòu)建海外維權(quán)專家?guī)旌蛯I(yè)律師團隊,為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局、風險預警、維權(quán)和糾紛應對等提供咨詢服務(市知識產(chǎn)權(quán)局)。支持醫(yī)藥企業(yè)積極開展國際產(chǎn)品認證,對近兩年內(nèi)通過FDA、EMA、PMDA、WHO等國際機構(gòu)注冊,且在本市生產(chǎn)并在相應國外市場實現(xiàn)銷售的藥品和高端醫(yī)療器械,給予200萬元獎勵,單個企業(yè)年獎勵額不超過1000萬元(市經(jīng)濟和信息化局)。

        13.提升品牌影響力。組織企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等,搭建產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺(市經(jīng)濟和信息化局)。加大宣傳力度,講好專精特新自主品牌故事,提高品牌影響力和美譽度(市委宣傳部,市經(jīng)濟和信息化局)。組織開展質(zhì)量、計量、標準、認證、技術(shù)性貿(mào)易措施、品牌建設等方面培訓,引導企業(yè)建立完善質(zhì)量管理體系(市經(jīng)濟和信息化局)。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務試點,為企業(yè)提供認證認可、檢驗檢測等服務和解決方案(市市場監(jiān)管局)。

        六、強化全面精準服務

        14.提供“服務包”定制服務。強化市區(qū)協(xié)同,充分發(fā)揮“服務包”機制作用,加強調(diào)研走訪和訴求辦理,做好屬地服務保障(市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,各區(qū),北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))。針對商事主體年報、異常名錄移出申請等高頻事項,推動實現(xiàn)網(wǎng)上自助辦理(市市場監(jiān)管局,市政務服務局)。持續(xù)建立企業(yè)成長檔案,開展一戶一檔、一戶一策輔導培訓,確保稅費政策紅利直達快享、應享盡享(北京稅務局)。

        15.增強社會化專業(yè)服務。加強京通APP“專精特新”服務專區(qū)建設,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務。發(fā)揮中小企業(yè)公共服務示范平臺和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地作用,定制“專精特新”專屬工具箱,匯聚一批券商、會計師事務所、律師事務所等專業(yè)服務機構(gòu),為企業(yè)提供全面診斷、技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導、工業(yè)設計等多門類專業(yè)服務,通過中小企業(yè)服務券支持企業(yè)購買優(yōu)質(zhì)服務產(chǎn)品,對服務效果突出的平臺給予最高100萬元獎勵。(市經(jīng)濟和信息化局)

        16.加強人才智力支持。定期梳理企業(yè)急需緊缺人才需求,支持市屬高校、職業(yè)院校圍繞產(chǎn)業(yè)需求開設對應專業(yè)學科與課程,實施訂單培養(yǎng)模式,建立“高校-企業(yè)”實訓基地,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍(市經(jīng)濟和信息化局,市教委)。鼓勵市屬高校面向企業(yè)聘用一批產(chǎn)業(yè)導師,參與高校學科團隊建設,聯(lián)合開展科技項目攻關(guān)(市教委)。對國家級“小巨人”企業(yè)招聘世界大學綜合排名前200位的國內(nèi)高校本科及以上學歷畢業(yè)生,或“雙一流”建設學科碩士研究生給予落戶支持(市人力資源社會保障局)。支持“小巨人”企業(yè)引進高端人才或急需緊缺人才(市人才局)。組織開展“專精特新”企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓,對“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋(市經(jīng)濟和信息化局)。

        本政策適用于國家和市級“專精特新”中小企業(yè)及“小巨人”企業(yè),自印發(fā)之日起施行。

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