一、適用范圍

本指南適用于省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)和辦理。

二、申請(qǐng)事項(xiàng)

事項(xiàng)：設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)。

分項(xiàng)：設(shè)立、延續(xù)、變更、注銷、補(bǔ)證。

三、法規(guī)依據(jù)

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院第412號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2010〕21號(hào)）《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》（文化部令第51號(hào)）《文化部辦公廳關(guān)于下放經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位行政許可審批工作的通知》（辦市發(fā)[2010]23號(hào)）、《文化部關(guān)于落實(shí)“先照后證”改進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批工作的通知》（文市發(fā)[2015]627號(hào)）。

四、實(shí)施機(jī)關(guān)

省級(jí)文化和旅游行政部門

五、審批條件

1.確定的單位名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程；

2.確定的互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)范圍；

3.適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)需要的人員、設(shè)備、工作場(chǎng)所以及相應(yīng)的管理技術(shù)措施；

4.確定的域名；

5.符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的條件。

六、審批數(shù)量

無(wú)數(shù)量限制

七、申請(qǐng)材料

（一）提交申請(qǐng)

申請(qǐng)人需通過(guò)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)提交申請(qǐng)材料，審核通過(guò)之后經(jīng)受理窗口提交紙質(zhì)材料。材料需符合以下要求：

1.申報(bào)資料按本辦事指南材料清單規(guī)定的順序排列；

2.申請(qǐng)材料的復(fù)印件應(yīng)清晰，并加蓋公司章；

3.所有材料為A4大小，有特殊規(guī)定除外；

4.提交資料時(shí)應(yīng)帶原件核對(duì)；

5.由委托代理提交的，應(yīng)出具申請(qǐng)行政許可委托書及代理人身份證明復(fù)印件。

（二）材料清單

1.設(shè)立

1.申請(qǐng)表；

2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和章程；

3.法定代表人的身份證明文件；

4.業(yè)務(wù)范圍說(shuō)明；

5.網(wǎng)站域名登記證明；

6.依法需要提交的其他文件。

2.變更名稱

（1）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更申請(qǐng)表；

（2）變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（3）原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。

3.變更法定代表人

（1）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更申請(qǐng)表；

（2）變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（3）法定代表人身份證明；

（4）原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。

4.變更經(jīng)營(yíng)范圍

（1）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更申請(qǐng)表；

（2）變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（3）擬增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)范圍說(shuō)明；

（4）原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。

5.變更公司地址

（1）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更申請(qǐng)表；

（2）變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（3）原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。

6.變更注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)

（1）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更申請(qǐng)表；

（2）變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（3）公司章程或章程修正案，新增自然人股東的身份證明復(fù)印件、法人股東的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及章程等；

（4）原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。

7.變更公司網(wǎng)站域名或名稱

（1）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更申請(qǐng)表；

（2）網(wǎng)站域名登記證明；

（3）原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證正副本。

上述變更項(xiàng)目可以一次多項(xiàng)申請(qǐng)變更，相同資料按要求提交一份。

8.延續(xù)

（1）互聯(lián)網(wǎng)文化單位《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)換證申請(qǐng)表；

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（3）原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證正副本。

9.注銷

依申請(qǐng)注銷的，應(yīng)提交以下材料：

（1）注銷申請(qǐng)書；

（2）原網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證正副本。

10.補(bǔ)證

（1）補(bǔ)證申請(qǐng)書；

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

八、決定公開

自作出決定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在實(shí)施機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站上公開審批結(jié)果；沒有自有網(wǎng)站的，在辦公場(chǎng)所顯著位置公開審批結(jié)果。申請(qǐng)人可以按照網(wǎng)上公開的領(lǐng)證期限、電話通知或短信通知，并攜帶有效證明來(lái)領(lǐng)取批準(zhǔn)文書及許可證。

九、審批時(shí)限

受理期限：5日內(nèi)受理。申報(bào)材料符合受理?xiàng)l件的，5日內(nèi)予以受理；不符合條件的，5日內(nèi)一次性告知相對(duì)人；超過(guò)5日未予答復(fù)的，視為受理。 

辦理期限：自受理之日起20日內(nèi)。

十、批準(zhǔn)文書

《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，有效期3年。文化和旅游行政部門應(yīng)于許可證有效期到期前30日，提前通過(guò)短信、電子郵箱、網(wǎng)站提醒經(jīng)營(yíng)單位更換許可證；到期未更換的，依職權(quán)注銷并向社會(huì)公告。

十一、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

該項(xiàng)行政審批不收費(fèi)。

十二、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

1.依法享有知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)；

2.有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；

3.合法權(quán)益因文化和旅游主管部門違法實(shí)施行政審批受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

（二）申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)

1.如實(shí)向文化和旅游主管部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

2.依法接受、配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和監(jiān)督檢查的義務(wù)。

十三、聯(lián)系方式

（一）辦理地點(diǎn)

1.部門名稱：根據(jù)各地實(shí)際情況公布

2.部門地址：根據(jù)各地實(shí)際情況公布

（二）辦理時(shí)間

根據(jù)各地實(shí)際情況公布。

1.咨詢途徑

（1）窗口咨詢：（地址：根據(jù)各地實(shí)際情況公布）

（2）電話咨詢：（電話：根據(jù)各地實(shí)際情況公布）

（3）網(wǎng)上咨詢：（網(wǎng)址：根據(jù)各地實(shí)際情況公布）

（4）信函咨詢：（通信地址：根據(jù)各地實(shí)際情況公布）

2.投訴監(jiān)督

電話：根據(jù)各地實(shí)際情況公布

郵箱：根據(jù)各地實(shí)際情況公布

十四、相關(guān)問(wèn)題解答

1.經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)主要指什么？

答：經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指以營(yíng)利為目的，通過(guò)向上網(wǎng)用戶收費(fèi)或者以電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)。

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，均應(yīng)向所在地省級(jí)文化和旅游行政部門。

2、新設(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的網(wǎng)站需注意哪些事項(xiàng)？

答：①首頁(yè)顯著位置應(yīng)體現(xiàn)申請(qǐng)單位的名稱（要求是與申請(qǐng)單位名稱一致的單位全稱或簡(jiǎn)稱）；②網(wǎng)站的內(nèi)容應(yīng)與其申請(qǐng)的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)；③不得違反國(guó)家的法律法規(guī)以及文化和旅游部的相關(guān)規(guī)定。

3.經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位申請(qǐng)主體是否可以含有外資成份？

答：根據(jù)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》（國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部令2019年第25號(hào)）、《內(nèi)地與香港（澳門）關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及系列補(bǔ)充協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位不得含有外資成份；允許香港及澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立內(nèi)地方控股或占主導(dǎo)權(quán)益的互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位。

4.經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位申請(qǐng)主體法人股東為上市公司，其材料信息如何處理？

答：申請(qǐng)主體需提供該上市公司（法人股東）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、章程及其修正案；并出具公司所有股權(quán)不含有外資成份的承諾說(shuō)明。

5.申請(qǐng)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展說(shuō)明應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？

申請(qǐng)材料中的業(yè)務(wù)發(fā)展說(shuō)明應(yīng)包括企業(yè)基本狀況及產(chǎn)品介紹，并按照擬申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析，應(yīng)包括以下內(nèi)容：A.公司情況簡(jiǎn)介；B.圍繞此業(yè)務(wù)企業(yè)已開展和擬開展的工作介紹；C.盈利模式分析；D.公司發(fā)展戰(zhàn)略及開展網(wǎng)絡(luò)文化工作的主要策略及具體措施，從內(nèi)容、技術(shù)、管理等三方面進(jìn)行具體闡釋；E.公司為保證內(nèi)容安全建立的相應(yīng)制度介紹。

6.應(yīng)如何判斷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否屬于網(wǎng)絡(luò)表演？

網(wǎng)絡(luò)表演指以網(wǎng)絡(luò)表演者個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的文藝表演活動(dòng)等為主要內(nèi)容，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)傳播或者以音視頻形式上載傳播而形成的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。電商類、教育類、醫(yī)療類、培訓(xùn)類、金融類、旅游類、美食類、體育類、聊天類直播不屬于網(wǎng)絡(luò)表演。

標(biāo)簽： 互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦事