電信及互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)之電信號(hào)碼二次放號(hào)引發(fā)責(zé)任的承擔(dān)問(wèn)題分析(一)
由于我國(guó)電信號(hào)碼資源是有限的,并且也不能貿(mào)然地把電信號(hào)碼11位數(shù)升為12位數(shù),這會(huì)涉及到巨大的社會(huì)成本,因此幾大運(yùn)營(yíng)商會(huì)對(duì)于號(hào)碼進(jìn)行二次放號(hào),一般情況下,運(yùn)營(yíng)商再投放市場(chǎng)前,也會(huì)將號(hào)碼凍結(jié)一段時(shí)間對(duì)號(hào)碼在我司系統(tǒng)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行全面清理,以盡量減少對(duì)新機(jī)主造成的影響。不過(guò)對(duì)于電信號(hào)碼二次放號(hào)引發(fā)相關(guān)問(wèn)題也是無(wú)法進(jìn)行避免的,那么所引發(fā)的承擔(dān)責(zé)任問(wèn)題應(yīng)該由誰(shuí)承擔(dān)呢?下面公司寶小編就來(lái)為大家進(jìn)行詳細(xì)的介紹,一起來(lái)看看吧!
電信及互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)之電信號(hào)碼二次放號(hào)引發(fā)責(zé)任的承擔(dān)問(wèn)題分析(一)
二次放號(hào)可能引發(fā)號(hào)碼原使用人與號(hào)碼新使用人的損失,我們需要從法律上分析這種損失的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題:
首先,看原號(hào)碼使用人損失的責(zé)任承擔(dān)。
如一案例中孫先生是135碼的原使用人,并將該號(hào)碼與支付寶賬號(hào)進(jìn)行了綁定。后來(lái)將號(hào)碼交由表侄使用一段時(shí)間,其表侄不用該號(hào)碼后被運(yùn)營(yíng)商收回并二次放號(hào)。由于孫先生及其表侄未在手機(jī)號(hào)碼被收回及二次放號(hào)后解除號(hào)碼與支付寶賬號(hào)的綁定,讓新用戶有機(jī)會(huì)用該135開(kāi)的號(hào)碼登錄孫先生的支付寶賬號(hào),并導(dǎo)致了孫先生的損失。至于新用戶如何獲知孫先生的支付寶密碼案例未能詳細(xì)交代,我們猜測(cè)可能是如下兩種途徑:①孫先生設(shè)置的是簡(jiǎn)易支付寶密碼(如原手機(jī)號(hào)碼或其中幾個(gè)尾數(shù)),新用戶發(fā)現(xiàn)手機(jī)號(hào)碼綁定的不是自己支付寶賬號(hào),經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的測(cè)試即登錄了孫先生的支付寶賬號(hào)。②支付寶等相關(guān)平臺(tái)都有憑隨機(jī)驗(yàn)證碼重置密碼的功能,由于新用戶是孫先生原號(hào)碼的實(shí)際使用人,在孫先生的支付寶賬號(hào)未解除與原手機(jī)號(hào)碼綁定的情況下,號(hào)碼新使用人可以通過(guò)“忘記密碼”的密碼重置功能獲取支付寶平臺(tái)發(fā)送的驗(yàn)證碼,并進(jìn)而重置登錄密碼登錄孫先生的支付寶賬號(hào)。而如果孫先生的支付寶賬號(hào)沒(méi)有設(shè)置支付密碼(或者開(kāi)通了小額免密碼支付功能),或者支付密碼與登錄密碼一致時(shí),則號(hào)碼新使用人登錄孫先生支付寶賬號(hào)后還可以直接使用孫先生支付寶賬號(hào)中的資金或者盜刷相關(guān)聯(lián)的銀行卡。
像該案例中孫先生的損失應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)呢?
1.號(hào)碼新使用人(資金盜用者)的責(zé)任
我們認(rèn)為,孫先生的損失應(yīng)由號(hào)碼新使用人承擔(dān),理由如下:
號(hào)碼新使用人通過(guò)支付寶盜刷他人信用卡資金可能涉嫌構(gòu)成犯罪?!缎谭ā返谌鶙l規(guī)定:“由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失。承擔(dān)民事賠償責(zé)任的犯罪分子,同時(shí)被判處罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以全部支付的,或者被判處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)對(duì)被害人的民事賠償責(zé)任?!薄吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《刑事訴訟法》)第二百三十四條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的犯罪嫌疑人、被告人的財(cái)物及其孳息,應(yīng)當(dāng)妥善保管,以供核查,并制作清單,隨案移送。任何單位和個(gè)人不得挪用或者自行處理。對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。對(duì)違禁品或者不宜長(zhǎng)期保存的物品,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理?!?/p>
因此、如果號(hào)碼新使用人的行為構(gòu)成犯罪,孫先生可要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行追贓,并返還孫先生損失;如果無(wú)法通過(guò)追贓返還,則孫先生也可以通過(guò)民事訴訟的方式進(jìn)行追討。
《刑法》第一百九十六條第三款規(guī)定,盜竊信用卡并使用的。依照本法第二百六十四條規(guī)定的盜竊罪定罪處罰?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第八條規(guī)定,盜用他人公共信息網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)賬號(hào)、密碼上網(wǎng),造成他人電信資費(fèi)損失數(shù)額較大的,依照《刑法》第二百六十四條的規(guī)定,以盜竊罪定罪處罰?!蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[20138號(hào))規(guī)定,盜竊的數(shù)額,按照下列方法認(rèn)定:盜竊公私財(cái)物價(jià)值一千元至三千元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、三十萬(wàn)元至五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為《刑法》第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。
根據(jù)以上規(guī)定,盜竊信用卡并進(jìn)行使用以及盜用他人賬號(hào)、密碼上網(wǎng)、造成他人電信資費(fèi)損失數(shù)額較大的,都可認(rèn)定為盜竊犯罪。雖然案例一中通過(guò)支付寶賬號(hào)盜刷他人信用卡消費(fèi)與《刑法》和司法解釋規(guī)定的情形有所不同,但我們認(rèn)為,本案中的號(hào)碼新使用人明知通過(guò)支付寶賬號(hào)刷的是他人的信用卡而進(jìn)行消費(fèi)使用,明顯存在非法占有他人財(cái)物的主觀故意,測(cè)試或重置密碼登錄他人支付寶賬號(hào),并通過(guò)該賬戶盜刷他人信用卡也符合盜竊信用卡并進(jìn)行使用的盜竊犯罪構(gòu)成要件,只要該行為造成孫先生損失的金額達(dá)到了《刑法》或司法解釋規(guī)定的“較大”數(shù)額時(shí),號(hào)碼新使用人將構(gòu)成盜竊罪(由于案例一中孫先生的損失只有111 元,該損失達(dá)不到盜竊罪的立案標(biāo)準(zhǔn))。
號(hào)碼新使用人登錄孫先生的支付寶賬號(hào)并盜刷信用卡的行為,即便不構(gòu)成犯罪,也屬于違反《治安管理處罰法》的違法行為,可按《治安管理處罰法》的規(guī)定,處5日以上10日以下拘留,并可以處500元以下罰款;同時(shí),孫先生可以通過(guò)民事訴訟程序要求號(hào)碼新使用人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
根據(jù)2013年9月1日實(shí)施的工業(yè)和信息化部《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》第五條規(guī)定,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法登記和保護(hù)電話用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí)提供的真實(shí)身份信息。孫先生可以申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)查詢二次放號(hào)號(hào)碼新使用人的真實(shí)身份信息,并依法向其追償損失。
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標(biāo)簽: 95號(hào)碼申請(qǐng) 400號(hào)碼申請(qǐng)