新商標(biāo)法關(guān)于工商行政管理部門查處商標(biāo)侵權(quán)行為職權(quán)的規(guī)定
對于商標(biāo)的侵權(quán)行為進(jìn)行依法查處部門是工商行政管理部,根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)行使相應(yīng)的職權(quán),那么工商行政部門具體可以行使哪些職權(quán)呢?下面和公司寶小編一起來了解下工商行政部查處商標(biāo)侵權(quán)行為職權(quán)的規(guī)定!
新商標(biāo)法第六十二條
縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況;
(二)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)對當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)活動的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;
(四)檢查與侵權(quán)活動有關(guān)的物品;對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品,可以查封或者扣押。
工商行政管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
在查處商標(biāo)侵權(quán)案件過程中,對商標(biāo)權(quán)屬存在爭議或者權(quán)利人同時(shí)向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟的,工商行政管理部門可以中止案件的查處。中止原因消除后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)或者終結(jié)案件查處程序。
條文解讀
一、工商行政管理部門行使職權(quán)的具體內(nèi)容
依據(jù)本條規(guī)定,縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),在對涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
1.詢問調(diào)查權(quán)
調(diào)查詢問是指詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況??h級以上工商行政管理部門查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為,可以到有關(guān)當(dāng)事人的住所、工作場所、生產(chǎn)經(jīng)營場所對該當(dāng)事人進(jìn)行詢問,或者責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人到指定場所接受詢問,要求當(dāng)事人將其知道的事實(shí)如實(shí)向工商行政管理部門提供,以調(diào)查與侵犯注冊商標(biāo)權(quán)行為有關(guān)的情況。詢問應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄,并由詢問人和被詢問人簽名或者蓋章。詢問不限于直接從事侵犯他人注冊商標(biāo)權(quán)活動的人員,也包括與侵權(quán)行為有關(guān)的其他人。在商標(biāo)行政執(zhí)法中,詢問當(dāng)事人不得限制或者變相限制被詢問人的人身自由。
2.查閱、復(fù)制權(quán)
查閱、復(fù)制是指查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。合同、發(fā)票、賬簿及其他有關(guān)資料,是記錄經(jīng)濟(jì)活動的證據(jù)。通過查閱、復(fù)制這些資料,可以掌握當(dāng)事人是否實(shí)施了侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為,其行為的性質(zhì)、情節(jié)輕重、危害后果如何,從而能夠?yàn)楣ど绦姓芾聿块T作出處罰決定提供依據(jù)。
3.現(xiàn)場檢查權(quán)
現(xiàn)場檢查是指對當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)活動的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查。當(dāng)事人涉嫌從事侵權(quán)活動的場所,包括涉嫌從事侵權(quán)行為的生產(chǎn)加工場所、經(jīng)營場所,商標(biāo)標(biāo)識的印制、銷售場所,商品及商標(biāo)標(biāo)識存放場所等??h級以上工商行政管理部門可以派人進(jìn)入上述場所并進(jìn)行檢查,以查明事實(shí),掌握證據(jù)。對于與當(dāng)事人的侵權(quán)行為無關(guān)的住所及其他場所,不得實(shí)施現(xiàn)場檢查。
4.物品檢查權(quán)及查封、扣押權(quán)
檢查與侵權(quán)活動有關(guān)的物品,是指對與侵權(quán)活動有關(guān)的產(chǎn)品及其包裝、商標(biāo)標(biāo)識進(jìn)行檢查,必要時(shí),可以對該物品進(jìn)行檢驗(yàn)以查明該物品是否為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品。所謂查封,是指縣級以上工商行政管理部門采取張貼封條或者其他必要措施,將侵權(quán)物品就地予以封存;未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得啟封、轉(zhuǎn)移或者動用。所謂扣押,是指縣級以上工商行政管理部門將侵權(quán)物品移至他處予以扣留封存。這里需要指出的是,采取查封、扣押措施屬于《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的強(qiáng)制措施,對當(dāng)事人的影響很大,縣級以上工商行政管理部門在決定采取這一措施時(shí)一定要慎重,必須在有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品的情況下,才能采取這一措施,不能憑主觀猜測或者僅憑他人舉報(bào)就采取這一措施。在采取查封、扣押措施后,縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)或者鑒定,根據(jù)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果及時(shí)作出進(jìn)一步的處理。發(fā)現(xiàn)采取查封、扣押措施不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押措施。
二、當(dāng)事人的配合義務(wù)
工商行政管理部門依法行使本條規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。根據(jù)本條的規(guī)定,當(dāng)事人的配合義務(wù),包括以下兩個(gè)方面的具體要求:
1.予以協(xié)助、配合
工商行政管理部門依法行使職權(quán),離不開當(dāng)事人的協(xié)助與配合,如沒有當(dāng)事人的協(xié)助與配合,工商行政管理部門就沒有辦法單方面行使詢問、調(diào)查權(quán),也沒有辦法單方面進(jìn)行查閱、復(fù)制合同等相關(guān)資料等活動。所謂“協(xié)助”,是指幫助、輔助;所謂“配合”,是指按照要求實(shí)施某種行為或者提供某種條件。因此,當(dāng)事人的配合義務(wù),就是要求當(dāng)事人在工商行政管理部門依法行使職權(quán)時(shí),按照查處工作的需要,實(shí)施相應(yīng)的行為,提供相應(yīng)的條件。
2.不得拒絕、阻礙
所謂“不得拒絕”,就是不允許當(dāng)事人拒絕工商行政管理部門依法行使職權(quán)的活動,如不允許當(dāng)事人拒絕接受詢問調(diào)查,不允許當(dāng)事人拒絕工商行政管理部門及其工作人員的查閱復(fù)制、現(xiàn)場檢查、物品檢查、查封扣押等活動。所謂“不得阻礙”,就是不允許當(dāng)事人采取積極的或者消極的手段,如派人把持辦公場所的大門不讓檢查人員進(jìn)入辦公場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,或者明知檢查人員來了解情況而故意將經(jīng)辦人員派到外地長期出差等,阻礙工商行政管理部門依法行使職權(quán)的活動。如果當(dāng)事人實(shí)施拒絕、阻礙行為,構(gòu)成違反治安管理行為或者刑事犯罪的,將依照《治安管理處罰法》和《刑法》的規(guī)定依法追究責(zé)任。
三、商標(biāo)侵權(quán)案件查處程序的中止
本條第三款的規(guī)定是本次修改《商標(biāo)法》(2013年)新增加的內(nèi)容。侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為,其構(gòu)成的前提條件是,該商標(biāo)為注冊商標(biāo),商標(biāo)注冊人依法享有注冊商標(biāo)專用權(quán)。如果存在商標(biāo)權(quán)屬爭議,或者權(quán)利人向法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟,可能會涉及注冊商標(biāo)專用權(quán)的確定、歸屬等問題,如當(dāng)事人是否屬于合法的商標(biāo)注冊人或者合法權(quán)利人等。而工商行政管理部門查處商標(biāo)侵權(quán)案件,是以該商標(biāo)已經(jīng)注冊、不存在權(quán)屬爭議為前提條件。因此,在工商行政管理部門查處商標(biāo)侵權(quán)案件的過程中,如果出現(xiàn)當(dāng)事人對商標(biāo)權(quán)屬存在爭議,或者權(quán)利人同時(shí)向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟的情形,則可以暫時(shí)停止對侵權(quán)案件的查處,等待相關(guān)結(jié)果,然后再繼續(xù)開展相關(guān)工作。
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標(biāo)簽: 2021年商標(biāo)注冊新規(guī)定 商標(biāo)侵權(quán)行為