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        公司章程可規(guī)定董事長對一定額度內(nèi)公司財務(wù)的審批權(quán)

        更新時間:2021-11-25 15:12:41
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        在公司章程中可以對公司的資產(chǎn)處置權(quán)力進(jìn)行規(guī)定,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對于上市企業(yè)在一年內(nèi)購買或者出售重大資產(chǎn)、推保金額超過公司資產(chǎn)總額的百分之三十,則應(yīng)當(dāng)由股東大會做出決議,并且經(jīng)出席會議的股東持表決權(quán)的三分之二以上通過。而對于沒有超過公司資產(chǎn)總額百分之三十的情況下,公司章程可以規(guī)定董事長對一定額度內(nèi)公司財權(quán)的審批權(quán),具體如何通過資產(chǎn)處置金額,將占總資產(chǎn)30%以下的資金處置權(quán)賦予董事會或董事長呢?接下來和公司寶小編一起來看看吧!

        章程可規(guī)定董事長對于公司財務(wù)審批權(quán)

        公司章程可規(guī)定董事長對一定額度內(nèi)公司財務(wù)的審批權(quán)

        設(shè)計要點(diǎn)

        公司章程可規(guī)定董事長有權(quán)決定三千萬元以下、五百萬元以上的資金運(yùn)用審批權(quán)。

        章程研究文本

        《美的集團(tuán)股份有限公司章程》20174月版

        第一百一十四條 董事長行使下列聯(lián)權(quán):

        (九)決定金額在公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)低于10%的對外投資(含委托理財委托貸款、對子公司投資等)、租入或租出資產(chǎn)、簽訂管理方面合同(含委托經(jīng)營受托經(jīng)營等)、債權(quán)或債務(wù)重組、研究與開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移、簽訂許可協(xié)議等事項(xiàng):

        (十)決定金額在公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)低于0.5%的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)。

        同類章程條款

        筆者查閱了近百家上市公司的公司章程,其中對董事長財務(wù)審批權(quán)做特殊規(guī)定的公司有十幾家,精選下列幾則供大家參考。

        一、《南華生物醫(yī)藥股份有限公司》20176月版

        第一百一十三條 董事長行使下列職權(quán):

        (三)審議批準(zhǔn)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的交易事項(xiàng):

        1.交易涉及的資產(chǎn)總額低于公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的10%,該交易涉及的資產(chǎn)總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者作為計算數(shù)據(jù):

        2.交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入低于公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的10%,或絕對金額低于1.000萬元人民幣;

        3.交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤低子公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的10%,或絕對金額低于100萬元人民幣;

        4、交易的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用)低于公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%,或絕對金額低于1,000萬元人民幣。

        (四)審議決定以下關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng):

        1.公司與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易金額在30萬元以下的關(guān)聯(lián)交易;

        2.公司與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額低于300萬元,或低于公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)絕對值 0.5%的關(guān)聯(lián)交易。

        二、《深圳市機(jī)場股份有限公司》201610

        第一百二十一條 董事長行使下列職權(quán):

        (十一)三千萬元以下、五百萬元以上的資金運(yùn)用(不包括貸款)審批權(quán);三千萬元以上的資金運(yùn)用(不包括貸款)由董事會決定。

        三、《廣州寶麗華新能源股份有限公司》20175

        第一百一十三條 董事長行使下列職權(quán):

        (七)決定并簽署單筆金額在公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)10%以內(nèi)(包括10%)的項(xiàng)目投資、資產(chǎn)經(jīng)營、風(fēng)險投資、資產(chǎn)處置等事項(xiàng)。

        四、《南方黑芝麻集團(tuán)股份有限公司》20168

        第一百一十七條 董事長行使下列職權(quán):

        (六)在董事會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司的對外投資、收購出售資產(chǎn)、委托理財?shù)仁马?xiàng):(1)交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的10%以下的事項(xiàng),該交易涉及的資產(chǎn)總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者作為計算數(shù)據(jù):(2)交易的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用)占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%以下的事項(xiàng);(3)公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)不超過公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)10%的事項(xiàng);上述指標(biāo)計算中涉及的數(shù)據(jù)如為負(fù)值,取其絕對值計算。

        公司法和相關(guān)規(guī)定

        《公司法》

        第十六條 公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,依照公司章程的規(guī)定,由董事會或者股東會、股東大會決議;公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項(xiàng)投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額。

        公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。

        前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實(shí)際控制人支配的股東,不得參加前款規(guī)定事項(xiàng)的表決。該項(xiàng)表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。

        第一百二十一條 上市公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過公司資產(chǎn)總額百分之三十的,應(yīng)當(dāng)由股東大會作出決議,并經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。

        專家分析

        根據(jù)《公司法》規(guī)定,董事長的法定職權(quán)并不多,僅有股東會的主持權(quán)以及董事會的召集與主持權(quán),股份有限公司董事長還有權(quán)督促、檢查董事會決議執(zhí)行的職權(quán),而是否有其他職權(quán)需要董事會在職權(quán)范圍內(nèi)以決議的方式授予。根據(jù)《上市公司章程指引》的提示,董事會應(yīng)謹(jǐn)慎授予董事長職權(quán),例行或長期授權(quán)須在章程中明確規(guī)定。所以,董事長的職權(quán)并未超出普通董事多少,董事長行使職權(quán)務(wù)必師出有名,符合公司法或公司章程的規(guī)定。

        那么《公司章程》中是否可以約定董事長的財務(wù)審批權(quán)呢?依據(jù)《公司法)第一百二十一條的規(guī)定,上市公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過公司資產(chǎn)總額百分之三十的,應(yīng)當(dāng)由股東大會作出決議,并經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。根據(jù)該條規(guī)定,購買、出售重大資產(chǎn)低于公司資產(chǎn)總額部分百分之三十的部分,公司法并沒有作出強(qiáng)制性的規(guī)定,依據(jù)法無禁止即可為的私法原則,公司章程可將購買、出售重大資產(chǎn)的權(quán)限授予其他公司機(jī)關(guān),以提高經(jīng)濟(jì)決策的效率,但前提是其所運(yùn)用的資金額度和資產(chǎn)價值不超過公司資產(chǎn)總額的百分之三十。無疑,公司財務(wù)的審批權(quán)是董事長控制管理公司的一把利器,包括對外投資、出售、購買資產(chǎn)、委托理財、重要經(jīng)濟(jì)合同的簽訂等。董事長掌握這些財務(wù)事項(xiàng)的審批權(quán),不但免去了召開股東會或董事會的繁冗程序,提高了效率,而且有助于董事長了解公司資金運(yùn)用的實(shí)際情況,進(jìn)一步控制公司的財務(wù)權(quán),在本質(zhì)上強(qiáng)化對公司的控制權(quán)。

        但需要提醒的是,筆者認(rèn)為公司無權(quán)將公司擔(dān)保的決定權(quán)交給董事長,因?yàn)楦鶕?jù)《公司法》第十六條的規(guī)定,公司法將對外擔(dān)保事宜賦予股東會或董事會決議決定,而且沒有金額的限制。如果在公司章程中將該職權(quán)賦予董事長,將和公司法的強(qiáng)制性規(guī)范相抵觸,效力上存在瑕疵。

        章程條款設(shè)計建議

        站在直接經(jīng)營公司的“企業(yè)家”的角度,筆者建議:

        為強(qiáng)化董事長的財務(wù)審批權(quán),有必要在公司章程中明確列舉董事長財務(wù)審批權(quán)的事項(xiàng)與額度,審批事項(xiàng)可包括項(xiàng)目投資、股權(quán)投資、風(fēng)險投資、出售或購買重大資產(chǎn),簽訂重大經(jīng)濟(jì)合同等事項(xiàng),財務(wù)審批權(quán)的額度一般不超公司凈資產(chǎn)額的10%;另外,為了更加易于操作,也可簡單規(guī)定董事長有權(quán)決定1000萬元以下的資金運(yùn)用事項(xiàng)。

        第二,站在不直接經(jīng)營公司的“資本家”的角度,筆者建議:

        由于資本家一般并不能取得董事長的席位,所以我們并不建議在董事長的法定職權(quán)之外,另行賦予董事長章定的職權(quán),尤其是財務(wù)審批權(quán)。如果企業(yè)原有股東堅持要賦予董事長以財務(wù)審批權(quán),資本家則需要嚴(yán)格鎖定其可以決定的事項(xiàng)范圍,例如財務(wù)審批權(quán)僅限于日常的交易行為,而不包括對外投資,僅限于對公司主營產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)品具有審批權(quán),而不包括公司的土地、房產(chǎn)、設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)等其他資產(chǎn)。另外,資本家也有必要對財務(wù)審批權(quán)的額度進(jìn)行控制,在談判過程中將財務(wù)審批權(quán)的額度控制在合理的范圍之內(nèi)。

        公司章程條款實(shí)例

        公司董事長行使下列職權(quán):

        (一)審議批準(zhǔn)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的交易事項(xiàng):

        1.交易涉及的資產(chǎn)總額低于公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的10%,該交易涉及的資產(chǎn)總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者作為計算數(shù)據(jù);

        2.交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收人低于公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的10%,或絕對金額低于1,000萬元人民幣;

        3.交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤低于公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的10%,或絕對金額低于10萬元人民幣:

        4.交易的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用)低于公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%,或絕對金額低于1,000萬元人民幣。

        (二)審議決定以下關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng):

        1.公司與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易金額在30萬元以下的關(guān)聯(lián)交易:

        2.公司與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額低于300萬元,或低于公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)絕對值0.5%的關(guān)聯(lián)交易。

        延伸閱讀

        在未設(shè)定額度的情形下,將對外投資和擔(dān)保的決定權(quán)賦予董事長被判無效的案例:

        案例:上海市浦東新區(qū)人民法院審理王蔚生與中能激光顯示技術(shù)(上海)有限公司公司決議效力確認(rèn)糾紛一審民事判決書[(2014)浦民二(商)初字第 2675號]認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國公司法》第二十二條第一款的規(guī)定,公司股東會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無效。故涉案股東會決議內(nèi)容是否無效,應(yīng)審查其是否違反法律、行政法規(guī)。2013年6月 2 日《股東會決議》第一條規(guī)定通過《中能激光顯示技術(shù)(上海)有限公司章程》,其中:二、關(guān)于被告章程第十一條的內(nèi)容。《中華人民共和國公司法》第四十條第一款規(guī)定:“有限責(zé)任公司設(shè)立董事會的,股東會會議由董事會召集,董事長主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。”本案中,被告設(shè)立董事會,故股東會會議應(yīng)由董事會召集,而被告章程第十一條約定股東會會議由董事長召集,違反了上述法律的規(guī)定。三、關(guān)于被告章程第十四條的內(nèi)容?!吨腥A人民共和國公司法》第十六條第一款規(guī)定:“公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,依照公司章程的規(guī)定,由董事會或者股東會、股東大會決議;公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項(xiàng)投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額?!痹摋l款明確規(guī)定公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,依照公司章程的規(guī)定,由董事會或者股東會、股東大會決議,而被告章程第十四條第一款約定公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,由董事長作出決定,違反了上述法律的規(guī)定。四、關(guān)于被告章程第十七條、第十八條的內(nèi)容。《中華人民共和國公司法》第四十六條規(guī)定:“董事會對股東會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(一)召集股東會會議,并向股東會報告工作;(二)執(zhí)行股東會的決議;(三)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(四)制定公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(五)制定公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(六)制定公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案;(七)制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;(八)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置:(九)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項(xiàng),并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其報酬事項(xiàng);(十)制定公司的基本管理制度:(十一)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。”本案中,被告章程第十七條、第十八條規(guī)定董事長對股東會負(fù)責(zé),并將上述董事會的職權(quán)規(guī)定為董事長的職權(quán),違反了上述法律的規(guī)定。五、關(guān)于被告章程第三十一條的內(nèi)容。《中華人民共和國公司法》第一百六十九條第一款規(guī)定:“公司聘用、解聘承辦公司審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,依照公司章程的規(guī)定,由股東會、股東大會或者董事會決定。”本案中,被告章程第三十一條約定公司聘用、解聘承辦公司審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所由董事長決定,違反了上述法律的規(guī)定。被告章程第十一條、第十四條第一款、第十七條、第十八條、第三十一條違反了《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定,將應(yīng)由董事會或股東會、股東大會行使的職權(quán),交由董事長個人行使,《中華人民共和國公司法》也沒有規(guī)定公司章程可以對上述職權(quán)的行使作出另行約定,故被告章程第十一條、第十四條第一款、第十七條、第十八條、第三十一條的內(nèi)容應(yīng)確認(rèn)無效。

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