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        案例公司法之公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定與解讀

        更新時(shí)間:2021-11-23 15:51:35
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          當(dāng)我們選擇開(kāi)一家公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的時(shí)候,肯定是需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件的,只有拿到了證件和許可之后才算是合法經(jīng)營(yíng)的,這也是法律所規(guī)定的。下面就讓公司寶小編對(duì)案例公司法之公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定與解讀進(jìn)行一定的介紹,希望能為你解疑答惑。

        案例公司法之公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定與解讀

          案例公司法之公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定與解讀

          《公司法》第七條【營(yíng)業(yè)執(zhí)照】依法設(shè)立的公司,由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司業(yè)執(zhí)照。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。

          公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法代表人姓名等事項(xiàng)。

          公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的,公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

          一、相關(guān)法律條文

          《中華人民共和國(guó)民法總則》自2017年10月1日起施行)對(duì)營(yíng)利法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,規(guī)定如下∶

          第七十八條 依法設(shè)立的營(yíng)利法人,由登記機(jī)關(guān)發(fā)給營(yíng)利法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為營(yíng)利法人的成立日期。

          《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(2017年修正)對(duì)合作企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,規(guī)定如下∶

          第六條 設(shè)立合作企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)證書之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。合作企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為該企業(yè)的成立日期。

          合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十天內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

          《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》(2016年修正)對(duì)外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的取得和吊銷,規(guī)定如下∶

          第七條 設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)證書之所起三十天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為該企業(yè)成立日期。

          第八條 外資企業(yè)符合中國(guó)法律關(guān)于法人條件的規(guī)定的,依法取得中國(guó)法人資格。

          第九條 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的期限內(nèi)在中國(guó)境內(nèi)投資;逾期不投資的,工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

          工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)外資企業(yè)的投資情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

          《中華人民共和國(guó)民法通則》(2009年修正)對(duì)企業(yè)法人的經(jīng)營(yíng)范圍,規(guī)定如下∶第四十二條 企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。

          二、相關(guān)司法解釋及"兩高"工作文件

          《最高人民法院行政審判庭關(guān)于工商行政管理部門審查頒發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否以環(huán)保評(píng)價(jià)許可為前置條件問(wèn)題的答復(fù)》【2006】行他字第2號(hào)),答復(fù)如下∶

          公民個(gè)人租賃住宅樓開(kāi)辦個(gè)體餐館的,不屬于環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第十六條第三款關(guān)于"建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類名錄"規(guī)定中的"建設(shè)項(xiàng)目"。

          公民之間因個(gè)體餐館排放的噪聲空氣污染產(chǎn)生爭(zhēng)議的,可以依照環(huán)境噪聲污染防治法和大氣污染防治法的有關(guān)規(guī)定處理,經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)采取有效措施,使其邊界噪聲、排放物達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲、排放物的排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)他人造成危害的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

          《最高人民檢察院關(guān)于涉嫌犯罪單位被撤銷、注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者宣告破產(chǎn)的應(yīng)如何進(jìn)行追訴問(wèn)題的批復(fù)》高檢發(fā)釋字【2002】4號(hào)),批復(fù)如下∶

          涉嫌犯罪的單位被撤銷、注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法關(guān)于單位犯罪的相關(guān)規(guī)定,對(duì)實(shí)施犯罪行為的該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,對(duì)該單位不再追訴。

          《最高人民法院關(guān)于饒?zhí)斓撆c西安市蓮湖區(qū)環(huán)城西路生產(chǎn)、生活服務(wù)公司侵權(quán)賠償再審一案的復(fù)函》〔2001〕民監(jiān)他字第3號(hào)),答復(fù)如下∶

          西安標(biāo)準(zhǔn)件經(jīng)銷站(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)銷站)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照雖然登記為西安市蓮湖區(qū)環(huán)城西路生產(chǎn)、生活服務(wù)公司(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)公司)開(kāi)辦的集體企業(yè),但服務(wù)公司在開(kāi)辦經(jīng)銷站之初和營(yíng)業(yè)中均未直接投資,該經(jīng)銷站是饒?zhí)斓撘苑?wù)公司名義申請(qǐng)開(kāi)辦、利用賒銷的15萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)件經(jīng)銷運(yùn)營(yíng)并逐步發(fā)展起來(lái)的;經(jīng)銷站自負(fù)盈虧,自擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),人員錄用、辭退、工資及獎(jiǎng)金發(fā)放均由饒?zhí)斓撘蝗藳Q定,服務(wù)公司并不干涉,也未派員參與經(jīng)營(yíng)管理;經(jīng)銷站每年僅向服務(wù)公司交納一定數(shù)額的管理費(fèi)。西安市工商行政管理局正式給西安市中級(jí)人民法院復(fù)函,認(rèn)定經(jīng)銷站"屬于饒?zhí)斓摰热嘶I資開(kāi)辦起來(lái),并掛靠在環(huán)城企業(yè)總公司名下的私營(yíng)(合伙)企業(yè)"。故西安市標(biāo)準(zhǔn)件經(jīng)銷站的性質(zhì)為私營(yíng)企業(yè)。

          《最高人民法院關(guān)于企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后,其民事訴訟地位如何確定的復(fù)函》法經(jīng)〔2000】24號(hào)),答復(fù)如下∶

          吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家工商行政法規(guī)對(duì)違法的企業(yè)法人作出的一種行政處罰。企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,清算程序結(jié)束并辦理工商注銷登記后,該企業(yè)法人才歸于消滅。因此,企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后至被注銷登記前,該企業(yè)法人仍應(yīng)視為存續(xù),可以自己的名義進(jìn)行訴訟活動(dòng)。如果該企業(yè)法人組成人員下落不明,無(wú)法通知參加訴訟,債權(quán)人以被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)的開(kāi)辦單位為被告起訴的,人民法院也應(yīng)予以準(zhǔn)許。該開(kāi)辦單位對(duì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人,如果不存在投資不足或者轉(zhuǎn)移資產(chǎn)逃避債務(wù)情形的,僅應(yīng)作為企業(yè)清算人參加訴訟,承擔(dān)清算責(zé)任。

          《最高人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭關(guān)于人民法院不宜以一方當(dāng)事人公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照被用銷,已喪失民事訴訟主體資格為由,裁定駁回起訴問(wèn)題的復(fù)函》(法經(jīng)【2000】23號(hào)答復(fù)如下∶

          吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是工商行政管理局對(duì)實(shí)施違法行為的企業(yè)法人給予的一種行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第四十條、第四十六條和《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十三條(編者注∶現(xiàn)為該條例第三十二條)的規(guī)定,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷后,應(yīng)當(dāng)由其開(kāi)辦單位(包括股東)或者企業(yè)組織清算組依法進(jìn)行清算,停止清算范圍外的活動(dòng)。清算期間,企業(yè)民事訴訟主體資格依然存在。本案中人民法院不應(yīng)以甘肅新科工貿(mào)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱新科公司)被吊銷介業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,喪失民事訴訟主體資格為由,裁定駁回起訴。本案?jìng)鶆?wù)人新科公司在訴訟中被吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,至今未組織清算組依法進(jìn)行清算,因此,債權(quán)人蘭州岷山制藥廠以新科公司為被告,后又要求追加該公司全體股東為被告,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,追加該公司的股東為共同被告參加訴訟,承擔(dān)清算責(zé)任。

          《最高人民法院行政審判庭對(duì)吉林省高院"關(guān)于個(gè)體診所是否應(yīng)向工商行政部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的請(qǐng)示"的答復(fù)》,關(guān)于個(gè)體診所是否應(yīng)向工商行政部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題,法律、行政法規(guī)未作明確規(guī)定。人民法院在審理這類案件時(shí),如地方性法規(guī)有明確規(guī)定,可參照地方性法規(guī)的具體規(guī)定辦理。

          《最高人民法院關(guān)于領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的證券公司營(yíng)業(yè)部是否具有民事訴訟主體資格的復(fù)函》法函【1997】98號(hào)),答復(fù)如下;

          證券公司營(yíng)業(yè)部是經(jīng)中國(guó)人民銀行或其授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行法》的有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立,專營(yíng)證券交易等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。其領(lǐng)有《經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,具有一定的運(yùn)營(yíng)資金和在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展證券交易等業(yè)務(wù)的行為能力。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第?。矗皸l第(5)項(xiàng)之規(guī)定,證券公司營(yíng)業(yè)部可以作為民事訴訟當(dāng)事人。

          《最高人民法院關(guān)于聊城市柳園供銷公司法人資格認(rèn)定問(wèn)題的復(fù)函》(法函【1992)36號(hào)),答復(fù)如下∶

          依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第四十一條之規(guī)定,集體所有制企業(yè)具備法人條件,經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,取得法人資格。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第四條之規(guī)定,企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局。集體企業(yè)聊城市柳園供銷公司符合法定條件并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)依法領(lǐng)取有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其法人資格應(yīng)予承認(rèn)。至于申報(bào)單位出資不足問(wèn)題,可責(zé)令其補(bǔ)足注冊(cè)資金的差額部分,不宜僅據(jù)此而否定聊城市柳園供銷公司的法人資格。

          《最高人民法院關(guān)于南京摩托車總公司是否具備法人條件問(wèn)題的復(fù)函》(法經(jīng)函〔1991】28號(hào)),同意第二種意見(jiàn),即南京摩托車總公司具備法人條件。因?yàn)樗稀吨腥A人民共和國(guó)民法通則》第三十六、三十七條之規(guī)定,并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)依法領(lǐng)取有企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

          三、相關(guān)文件規(guī)定

          《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》自2017年10月1日起施行)對(duì)無(wú)證無(wú)照企業(yè)的經(jīng)營(yíng),規(guī)定如下∶

          第一條 為了維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,制定本辦法。

          第二條 任何單位或者個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定,從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

          第三條 下列經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)∶

         ?。ㄒ唬┰诳h級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間,銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng);

         ?。ǘ┮勒辗伞⑿姓ㄒ?guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定,從事無(wú)須取得許可或者辦理注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

          第四條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處工作,建立有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處工作機(jī)制。

          第五條 經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的部門予以查處;法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門予以查處。

          第六條 經(jīng)營(yíng)者未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的.由履行工商行政管理職責(zé)的部門(以下稱工商行政管理部門)予以查處。

          第七條 經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可且未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的.依照本辦法第五條的規(guī)定予以查處。

          第八條 工商行政管理部門以及法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門(以下統(tǒng)稱查處部門)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),密切協(xié)同配合,利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)信息共享;發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處職責(zé)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。

          第九條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)向查處部門舉報(bào)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

          查處部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報(bào),依法予以處理。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,查處部門應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果,并為舉報(bào)人保密。

          第十條 查處部門依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則,對(duì)具備辦理證照的法定條件、經(jīng)營(yíng)者有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)意愿的,應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)證照。

          第十一條 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán)∶

          (一)責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

         ?。ǘ┫蚺c涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查了解有關(guān)情況;

          上

         ?。ㄈ┻M(jìn)入涉嫌從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

         ?。ㄋ模┎殚啞?fù)制與涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。對(duì)涉嫌從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,可以予以查封;對(duì)涉嫌用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品,可以予以查封、扣押。

          對(duì)涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)進(jìn)行查處,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取措施。

          第十二條 從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)的,由查處部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第十三條 從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)

          定予以處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的處罰沒(méi)有明確規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以下的罰款。

          第十四條 明知屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)而為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,或者提供運(yùn)輸、保管倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以處5000元以下的罰款。

          第十五條 任何單位或者個(gè)人從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,由查處部門記入信用記錄,并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。

          第十六條 妨害查處部門查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

          第十七條 查處部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

          第十八條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第十九條 本辦法自2017年10月1日起施行。2003年1月6日國(guó)務(wù)院公布的《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》同時(shí)廢止。

          《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》(2017年修訂)對(duì)合作企業(yè)的批準(zhǔn)證書與批準(zhǔn)設(shè)立,規(guī)定如下∶

          第八條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)設(shè)立的合作企業(yè),由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部頒發(fā)批準(zhǔn)證書。

          國(guó)務(wù)院授權(quán)的地方人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的合作企業(yè),由有關(guān)地方人民政府頒發(fā)批準(zhǔn)證書,并自批準(zhǔn)之日起30天內(nèi)將有關(guān)批準(zhǔn)文件報(bào)送對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案。

          批準(zhǔn)設(shè)立的合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!吨腥A人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》(2014年修訂)對(duì)合營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理,規(guī)定如下∶

          第九條 申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書之日起1個(gè)月內(nèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向工商行政管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)構(gòu))辦理登記手續(xù)。合營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,即為該合營(yíng)企業(yè)的成立日期。

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