出口防疫物資需要辦理資質(zhì)
4月1日,中國外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會上回應(yīng)“KN95口罩是N95口罩的中國替代品,但美國食品藥品管理局卻還不允許這種口罩進(jìn)入美國?!币皇聲r稱:
“當(dāng)前疫情形勢下,口罩是各國急需物資,中國國內(nèi)的需求量也很大。中方企業(yè)正在開足馬力、加班加點(diǎn)、夜以繼日地生產(chǎn),在滿足國內(nèi)需求的同時,盡量為各國防控疫情提供保障。的確,抗疫物資供應(yīng)還涉及不同國家和地區(qū)對產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)差異等具體問題。但這些問題不應(yīng)成為抗疫物資合作的障礙。
就在3月31日,商務(wù)部、海關(guān)總署、國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布一則公告:
自4月1日起,出口新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計的企業(yè)向海關(guān)報關(guān)時,須提供書面或電子聲明,承諾出口產(chǎn)品已取得我國醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書,符合進(jìn)口國(地區(qū))的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
同時強(qiáng)調(diào)了,要妥善做好出口藥品質(zhì)量監(jiān)管, 嚴(yán)格規(guī)范藥品出口證明管理,對不符合出證條件和要求、未遵守我國藥品GMP等情形,堅決依法撤銷其藥品出口證明;要繼續(xù)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)保證出口藥品質(zhì)量符合要求;要加強(qiáng)與市場監(jiān)管、海關(guān)、公安等部門協(xié)同,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
當(dāng)前全球疫情呈現(xiàn)加速蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢,中國相關(guān)防疫物資如何才能為全球抗疫做出貢獻(xiàn),保證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范出口秩序是國家有關(guān)部門必須要做的,在這個時間點(diǎn)上,有關(guān)部門聯(lián)合出臺的公告非常有意義。
為什么要保證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范出口秩序?
具體來看,一方面是企業(yè)自身的原因,這么多企業(yè)同時在做醫(yī)療器械相關(guān)產(chǎn)品并且出口,必然有一些企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量是不達(dá)標(biāo)的。
比如,深圳易瑞生物向西班牙出口的新冠病毒檢測試劑在當(dāng)?shù)乇毁|(zhì)疑“效率低”、“效果不佳”、“做無用功”,雖然易瑞生物隨后回應(yīng)稱或是沒有嚴(yán)格按照操作使用說明才導(dǎo)致樣本檢測準(zhǔn)確度下降,但還是引起了業(yè)內(nèi)對于醫(yī)療器械產(chǎn)品出口質(zhì)量問題的關(guān)注和討論。
另一方面則是當(dāng)前醫(yī)療器械法規(guī)本身的局限所導(dǎo)致。根據(jù)相關(guān)法規(guī)認(rèn)為只要出口到哪個國家(地區(qū)),只需滿足目標(biāo)市場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)即可,并不需要滿足生產(chǎn)地所在國的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
隨著疫情影響持續(xù)增大,歐盟CE和美國FDA先后發(fā)布了緊急準(zhǔn)入政策,但是中國的防疫物資產(chǎn)品究竟要怎么樣才能在歐盟和美國合法合規(guī)上市,到目前為止還是沒有說清楚。市場上存在大量的打擦邊球情況,這也導(dǎo)致國家相關(guān)部門非常關(guān)注和重視產(chǎn)品相關(guān)的合規(guī)準(zhǔn)入和品質(zhì)。
若出口,先符合國內(nèi)上市標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國家藥監(jiān)局公布的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊信息統(tǒng)計,新冠病毒檢測試劑注冊的企業(yè)僅有23家,呼吸機(jī)的注冊企業(yè)有62家,醫(yī)用防護(hù)服的注冊企業(yè)有301家,醫(yī)用防護(hù)口罩的注冊企業(yè)有150家,一次性使用醫(yī)用口罩的注冊企業(yè)有752家,紅外體溫計的注冊企業(yè)有236家。
但對于不少跨界做防疫物資的企業(yè),尤其是不在上述名單中的企業(yè)而言,按照當(dāng)下的情況,不管手頭是否持有歐盟CE認(rèn)證還是其它認(rèn)證,短期內(nèi)出口相關(guān)物品可謂是難上加難。隨著此次三部門聯(lián)合下發(fā)文件,這也意味著,此后國內(nèi)企業(yè)要出口防疫物資,均須先在國內(nèi)拿到注冊證書,且產(chǎn)品經(jīng)過有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測,符合出口目標(biāo)國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才允許出口。
公司寶小編特別提醒:若要繼續(xù)做出口生意,就必須先把產(chǎn)品在國內(nèi)合法合規(guī)注冊上市,要先符合國內(nèi)相關(guān)醫(yī)療器械準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
早在2003年非典期間,《國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于醫(yī)用一次性防護(hù)服等產(chǎn)品分類問題的通知》中將醫(yī)用一次性防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩和醫(yī)用手術(shù)口罩劃為第二類醫(yī)療器械進(jìn)行管理。
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定,從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的,由經(jīng)營企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案并提交其符合從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動要求條件的相關(guān)證明資料。
若需要在網(wǎng)上銷售,還要根據(jù)《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易的備案。因此,經(jīng)營銷售用于防疫的醫(yī)用口罩需要到相關(guān)部門去備案,沒有相應(yīng)資格銷售醫(yī)用口罩的行為,屬于違法經(jīng)營,可能會受到行政處罰,如果情節(jié)嚴(yán)重,甚至面臨刑罰。
公司寶小編以醫(yī)用口罩為例,醫(yī)用口罩作為種醫(yī)療用品屬于第二類醫(yī)療器械。銷售醫(yī)用口罩不僅需要《營業(yè)執(zhí)照》還需要《第二類醫(yī)療經(jīng)營備案憑證》。在實(shí)際經(jīng)營過程中,經(jīng)營者還必須能夠提供出售口罩的進(jìn)貨票據(jù),供貨單位(個人)資質(zhì)證明和產(chǎn)品的合格證明。
當(dāng)下,隨著疫情防控形勢發(fā)展,全球逾60個國家或地區(qū)相繼宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),部分國家或地區(qū)還采取了“封國”“封城”的措施。在疫情不斷蔓延的緊張局勢下,國內(nèi)不少生產(chǎn)口罩、防護(hù)服、額溫槍等防疫物資制造企業(yè)海外訂單數(shù)量猛增,達(dá)到了井噴狀態(tài)。
2月20日,國家市場監(jiān)督管理總局副局長唐軍曾表示,隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),特別是轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫用的物資,需要辦理生產(chǎn)許可證,通常情況下辦理許可證需要一定時間,也需要不少材料,現(xiàn)在提出,企業(yè)如果具備生產(chǎn)條件,并承諾在一定時間內(nèi)把這些材料補(bǔ)齊,可當(dāng)場辦理生產(chǎn)許可證。
公司寶小編提醒,企業(yè)若想抓住機(jī)遇,在防疫物資的生產(chǎn)和出口上面贏得市場,就必須趁早辦理好相關(guān)資質(zhì),以便更早。
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