根據(jù)《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)進(jìn)一步支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》（穗埔府規(guī)〔2022〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”），按照《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法的通知》要求，經(jīng)與區(qū)相關(guān)單位充分溝通研究，我局牽頭起草了《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)進(jìn)一步支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱“本細(xì)則”），現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下：

　　一、制定背景

　　為全面落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，支持港澳青年融入國(guó)家、參與國(guó)家建設(shè)，為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)遇和更好條件，讓港澳青年在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)更加安心創(chuàng)業(yè)、深耕事業(yè)、安居樂業(yè)，促進(jìn)粵港澳青年廣泛交往、全面交流、深度交融，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家的向心力，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，2022年8月22日由區(qū)政研室牽頭制定出臺(tái)了實(shí)施辦法。

　　為確保實(shí)施辦法落地落細(xì)落實(shí)，區(qū)科技局根據(jù)實(shí)施辦法，結(jié)合區(qū)相關(guān)單位意見，形成了本細(xì)則，明確支持內(nèi)容、申報(bào)條件及支持方式，為企業(yè)進(jìn)行申報(bào)提供明確指引，促進(jìn)港澳青年在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　二、主要扶持內(nèi)容

　　本細(xì)則按照實(shí)施辦法中10個(gè)條款的內(nèi)容對(duì)應(yīng)設(shè)置10個(gè)章節(jié)，包括總則、創(chuàng)業(yè)資助、項(xiàng)目引育、創(chuàng)新激勵(lì)、金融支持、辦公補(bǔ)貼、實(shí)習(xí)就業(yè)、合作交流、生活保障、附則。其中涉及資金資助的包括創(chuàng)業(yè)資助、項(xiàng)目引育、創(chuàng)新激勵(lì)、金融支持、辦公補(bǔ)貼、實(shí)習(xí)就業(yè)、合作交流、生活保障共8個(gè)章節(jié)：

　　1.創(chuàng)業(yè)資助。對(duì)政策有效期內(nèi)在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體新成立并正常運(yùn)營(yíng)的港澳青年創(chuàng)辦的首家企業(yè)或機(jī)構(gòu)，給予1萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。同一港澳青年創(chuàng)辦了多家企業(yè)或機(jī)構(gòu)的，只補(bǔ)助一家企業(yè)或機(jī)構(gòu),申請(qǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)或機(jī)構(gòu)成立時(shí)間應(yīng)滿6個(gè)月，且申請(qǐng)時(shí)在港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體正常經(jīng)營(yíng)，未被市場(chǎng)監(jiān)管部門列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”。按照廣州市認(rèn)定的“港澳初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)助”和“穗港合作研發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助”中我區(qū)港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或機(jī)構(gòu)名單，給予100%配套資助，資助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。港澳青年的年齡、持股比例，以及所在載體的資質(zhì)是否符合政策要求，均以申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)的情況為準(zhǔn)。

　　2.項(xiàng)目引育。支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體引入并培育優(yōu)秀港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)。每新入駐1家港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)且首次完成科技型中小企業(yè)入庫(kù)的，給予載體運(yùn)營(yíng)單位1萬(wàn)元扶持，單個(gè)載體每年最高50萬(wàn)元。同一港澳青年創(chuàng)辦的多家企業(yè)，均可給予所入駐的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體扶持。同一家企業(yè)曾進(jìn)駐多家載體的，以申報(bào)時(shí)該企業(yè)注冊(cè)地址所在的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體為準(zhǔn)。每家企業(yè)只計(jì)算一次。

　　3.創(chuàng)新激勵(lì)。由項(xiàng)目方自主申報(bào)，經(jīng)專家評(píng)審及區(qū)發(fā)展改革主管部門議定，每年按后補(bǔ)助方式擇優(yōu)支持不超過(guò)5個(gè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目給予3萬(wàn)元一次性資助。同一項(xiàng)目只能申報(bào)一次。

　　4.金融支持。對(duì)取得商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)貸款的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際貸款發(fā)生額的1.5%（年利率）給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限3年，企業(yè)可就多筆貸款項(xiàng)目申請(qǐng)貼息，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元，以自然年作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.辦公補(bǔ)貼。對(duì)入駐港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或機(jī)構(gòu)，給予辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為前兩年按實(shí)際支付租金（不含物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等）的100%最高20萬(wàn)元/年、第三年50%最高10萬(wàn)元/年，補(bǔ)貼單價(jià)不超過(guò)80元/平方米/月。同一港澳青年創(chuàng)辦了多家企業(yè)或機(jī)構(gòu)的，只補(bǔ)貼一家企業(yè)或機(jī)構(gòu)。新注冊(cè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)的租金補(bǔ)貼期從成立日期起計(jì)算，已入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)租金補(bǔ)貼期從實(shí)施辦法生效起計(jì)算，均至該企業(yè)或機(jī)構(gòu)成立滿三年為止。

　　6.實(shí)習(xí)就業(yè)。向港澳高校學(xué)生提供不超過(guò)6個(gè)月的實(shí)（見）習(xí)機(jī)會(huì)，給予每人每月4000元實(shí)（見）習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)接收參加政府部門短期實(shí)（見）習(xí)實(shí)踐項(xiàng)目的港澳青年的實(shí)（見）習(xí)就業(yè)基地，每年擇優(yōu)遴選不超過(guò)10個(gè)，按每名參加實(shí)（見）習(xí)的港澳高校學(xué)生補(bǔ)貼2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予基地補(bǔ)貼，單個(gè)基地每年最高補(bǔ)貼2萬(wàn)元。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)與本區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂2年以上勞動(dòng)合同且穩(wěn)定就業(yè)滿1年的港澳青年博士、碩士、本科、大專（含副學(xué)士）畢業(yè)生，分別給予10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元一次性資助。對(duì)本區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)每招用一名符合條件的港澳青年畢業(yè)生的，給予用人單位5000元補(bǔ)貼，每家用人單位補(bǔ)貼總額不超過(guò)10萬(wàn)元。

　　7.合作交流。創(chuàng)新開展港澳青年交流活動(dòng)，團(tuán)區(qū)委采用后補(bǔ)助方式對(duì)發(fā)生在黃埔區(qū)的交通、餐飲、住宿、門票、場(chǎng)地費(fèi)用等進(jìn)行報(bào)銷。餐費(fèi)每人不超過(guò)300元/天；租用大巴或中巴不超過(guò)4000元/天；住宿按照不超過(guò)四星級(jí)標(biāo)間標(biāo)準(zhǔn)。每場(chǎng)活動(dòng)不超過(guò)3天，港澳青年人數(shù)不少于10人，僅補(bǔ)貼港澳青年部分費(fèi)用。每場(chǎng)活動(dòng)最高補(bǔ)助10萬(wàn)元。對(duì)在本區(qū)牽頭成立的港澳青年協(xié)會(huì)，按績(jī)效評(píng)定A、B、C、D等級(jí)給予50萬(wàn)、40萬(wàn)、30萬(wàn)、20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)開支范圍應(yīng)為：協(xié)會(huì)工作人員經(jīng)費(fèi)（不超過(guò)資助費(fèi)用總額的70%）、辦公場(chǎng)地租金（不超過(guò)資助費(fèi)用總額的20%）、日常辦公經(jīng)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。

　　8.生活保障。對(duì)在本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及就業(yè)的港澳青年，每月給予1500元生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限3年。已享受交通資助未滿三年的，可按該標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至滿三年。營(yíng)造港澳青年宜居環(huán)境,符合條件的可以個(gè)人（家庭）方式申請(qǐng)港澳青年人才住房，每戶家庭限一人申請(qǐng)，給予不超過(guò)60平方米、最長(zhǎng)2年50%租金補(bǔ)貼。

　　三、兌現(xiàn)部門分工

　　區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)本細(xì)則第六條、第七條、第八條、第十五條，區(qū)發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)本細(xì)則第九條，區(qū)金融主管部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)本細(xì)則第十四條，團(tuán)黃埔區(qū)委負(fù)責(zé)兌現(xiàn)本細(xì)則第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條，區(qū)人力資源社會(huì)保障主管部門兌現(xiàn)本細(xì)則第十八條、第十九條、第二十二條，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)本細(xì)則第二十三條。其中本細(xì)則第十七條、第二十條由團(tuán)黃埔區(qū)委自行受理兌付，第十八條、第十九條、第二十二條由區(qū)人力資源社會(huì)保障主管部門自行受理兌付，其余扶持條款納入政策兌現(xiàn)一門式受理。

　　四、文件實(shí)施日期

　　本細(xì)則施行日期為自印發(fā)之日起施行，有效期與實(shí)施辦法一致。文件中涉及申報(bào)、認(rèn)定、評(píng)審、兌現(xiàn)等工作，按本細(xì)則要求執(zhí)行；有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定；仍未明確的，以各個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)通知、申報(bào)指南為準(zhǔn)。